南充市高坪区:推行文化协管员制度 激活基层公共文化服务活力

为有效解决村级公共文化设施“有人理事”问题，保障基层群众享受基本公共文化权益，高坪区文化广播影视体育局主动作为、积极创新，探索推行文化协管员制度，分别为全区352个行政村各选聘了一名文化协管员，利用民间资源有效地弥补了文管力量，增强基层公共文化服务活力。

一、严格选聘，配强文化协管员队伍。出台《高坪区关于做好村文化协管员招募工作的通知》，明确文化协管员选聘要求。一是严格选聘标准。思想素质作为第一标准，业务技能作为基本标准，心怀爱心作为保障标准。文化协管员必须具备有坚定的政治素质，有一定的文化艺术特长，优先考虑民间艺人、文化能人、非物质文化遗产传承人，同时具备有足够时间和热爱公益文化事业的热情。二是严格选聘程序。采取个人自荐或村（社区）推荐、乡镇（街道）考察、公示、区文广体局审核、统一岗前培训考核的方式，择优选聘文化协管员，并签定文化协管服务协议，颁发文化协管员证书。

二、明确职责，压实文化协管员责任。印发《村级文化协管员工作职责》，明确文化协管员工作职责。重点是加强本村文化体育阵地、设施设备的管理和维护，组织开展好村民喜欢的文艺演出、艺术培训、文化讲座、全民阅读、体育健身等活动，常年开展活动不少于4次。

三、强化培训，提升文化协管员能力。制定了《村级文化协管员培训制度》，采取定期全员培训与不定期分片区培训相结合的方式，本着“干什么，学什么；缺什么，补什么；差什么，练什么”的原则，紧扣村级文化工作实际，精选公共文化保障法解读、群众文化活动策划组织、农村群众文化建设等内容进行培训，提升文化协管员先进文化“传播者”能力、文化建设“组织者”能力和文化产业发展“推动者”能力。

四、考核奖惩，激发文化协管员活力。探索实施津贴分配、日常督查、年度表彰等措施，完善文化协管员考核激励机制，增动力、施压力、激活力。一是落实物质待遇。把文化协管员经费列入区政府财政预算，采取以奖代补方式给予文化协管员每月工资补贴100-200元。同时，按其所承担的工作责任大小分别给予月工作补贴150-300元；二是强化日常考核。文化协管员接受乡镇（街道）文化站、村委会双重日常管理考核，区文广体局采取定期督查、不定期明察暗访等方式，对文化协管员进行督查，对不胜任、不正确履行工作职责的人员重新调聘；对工作表现突出的文化协管员给予表彰和适当的物质奖励。