2017年全省文化工作会召开

3月30日，2017年全省文化工作会在成都召开。四川省政府副省长杨兴平出席会议并讲话，文化厅党组书记、厅长，省文物局局长周思源作工作报告。省政府副秘书长何旅章主持会议。

2016年，全省文化战线围绕中心、服务大局，坚持正确导向，不断攻坚克难，奋力创新求进，“建设与西部经济发展高地相适应的文化强省”各项工作取得明显成效，值得充分肯定。

2016四川文化成效：

◎文艺创作不断繁荣发展。精品战略持续实施，创作能力大幅提升，文艺川军有力打造，舞蹈《我的弦》、歌剧《彝红》、舞剧《家》、川剧《尘埃落定》等作品，荣获中国艺术节、少数民族文艺会等全国大奖。

◎公共服务质效大力提升。省图书馆新馆建成开馆，天府新区省级文化中心、四川大剧院建设稳步推进；基层公共文化服务体系不断健全，建设贫困地区村文化室2500个，文化下乡3300场次。

◎文化产业加快转型升级。特色文创、音乐产业加快发展，“四川音乐季”品牌逐渐打响；藏羌彝文化走廊持续推进，民族文化产业发展格局逐步形成；全省规模以上文化产业法人单位近1400个，营业收入超过2200亿元。

◎文化传承保护切实加强。全省40个项目纳入国家文物保护“十三五”规划；成都市博物馆、攀枝花三线建设博物馆建成开馆；首届中国考古学大会上，我省2个项目获“金镈奖”、1个项目获“金尊奖”；非物质文化遗产条例加快推动出台。

◎五是文化体制改革有序推进。公共文化机构理事会制度逐步推开，转制院团现代企业制度推动建立，社会资本参与控股国有院团经营积极推进，省文物总店转企改制和“博文集团”成立工作稳步开展。 

杨兴平副省长强调，文运同国运相牵，文脉同国脉相连。党的十八大以来，习近平总书记在多个重要会议上，对涉及文化改革发展的一系列重要问题作了深刻论述。省委、省政府也就贯彻落实中央决策部署提出了明确要求。我们要认真学习、正确研判、超前思考。 

杨兴平副省长提出要准确把握：

◎全面建成小康社会对文化工作提出了新要求。要从政府供给方面，满足基本文化需求，要从市场供给方面满足多样化、丰富性的文化需求，更要从精神生活方面，提供体现优秀传统文化和社会主义核心价值观的精神文化产品，确保到2020年我省与全国一同建成具有丰富文化内涵的全面小康社会。

◎ 经济结构转型升级为文化工作提供了新契机。要把握大众创业、万众创新的时代特征，简政放权优化市场环境，扶持创意小微文化企业，壮大风起云涌的“创客”队伍，培育新型文化市场主体。要大力发展公共文化服务，打造特色文化服务品牌，培育文化消费需求，扩大文化消费规模。 

◎高新技术发展为文化工作开辟了新空间。要运用互联网思维，探索“文化+”发展方式，积极推动文化与相关产业的深度融合，延伸产业链条、丰富文化元素，增强文化产品的表现力、感染力、传播力，强化文化内容支撑和创意提升。

◎国家战略实施为文化工作发展搭建了新平台。要加强与周边国家和地区，以及国内西部地区联动，发挥地域、产业和市场优势，大力开展对外文化交流，发展对外文化贸易，打造区域性文化创新中心和成果转化基地，增强四川文化的市场竞争力。 

杨兴平副省长强调：2017全省要围绕三项重点开展文化工作

关于公共文化服务体系建设方面，要完善体系建设、提升服务效能、提升服务效能，体现公共文化服务体现均等性和公益性核心。 

根据国家指导标准和地方实施标准，合理确定公共文化设施种类、数量、规模以及布局，加快设施建设，完善服务体系，推动实现共建共享；

 盘活资源、用好存量，加大政府购买服务力度，推动博物馆、图书馆等公共文化设施延时错时开放，推进县级公共图书馆、文化馆总分馆制建设。要因地制宜提供流动文化服务，充分利用新技术发展数字服务； 

积极推动文化精准扶贫，大力实施文化惠民扶贫工程，加快基层综合性公共文化服务中心建设，保障群众文化权益。谋划好文化与民俗、农业等融合发展，对接群众需求，丰富文化产品和服务供给，开展好文化进万家、下基层活动。 

关于文化产业发展方面，要加快音乐产业发展、聚焦供给侧用劲加力、不断扩大文化消费，重点突出优势、做强品牌。

 以市场机制为导向，精心组织“1+4+ N”音乐节活动，及时遴选各地优秀作品汇总展演展示，唱响“四川音乐季”品牌。加快天府新区省级文化中心、成都城市音乐厅建设，大力引进高端音乐公司乐团、节目剧目，打造高端演出区，提升城市艺术品位。依托各地文化产业基地、艺术院校，吸聚人才、孵化项目、培育企业，打造音乐产业聚集区，办好四川国际音乐产业博览会；   

优化文化创意产业发展布局，稳步开展文化产业示范园区（基地）建设试点，积极推进藏羌彝文化产业走廊建设，加快建设音乐产业、艺术产业、设计产业“三个园区”建设，加快产业结构性调整，改造提升传统文化产业，加快发展新型文化业态，提高文化产品和服务供给质量和效益。积极培育市场主体，打造旗舰企业，培育小微企业，引进知名企业；

以巴蜀文化、红色文化、三国文化、民族文化等为重点内容，以文物、文献、文博、文创开发等为重点方向，借鉴省内外先进文化消费模式，推动相关产业融合发展，要加强与“大熊猫”、三星堆等四川特色符号融合。加大美国梦工厂、保利文化、万达文化等公司引进力度，打造文化产业园、影视基地，制作影视作品。加强与旅游融合，开发特色旅游品牌，实现旅以兴文、文以旅传，加强与城镇化融合，挖掘地方文化基因，建设满足现代市场需求的“一镇一业”、“一镇一品”地方特色产业体系。   

关于强化工作保障方面，要强化组织领导、推动规划落实、加快体制改革，让领导重视、责任落地。

各级政府要把文化建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划。特别是地方分管领导要切实履责，深入研究文化工作的新情况新特点，加大组织领导、统筹协调、政策扶持力度。文化部门要主动谋划、主动作为，切实推动文化工作发展繁荣。各有关部门要从政策、项目、资金、人才、税收、土地、统计等方面给予帮助和支持，形成工作合力。 

国家和省“十三五”规划已印发实施，各地、各部门要认真贯彻落实规划要求，抓紧本地、本部门发展规划、年度计划的研究制定，明确目标指标、责任主体、任务分工和进度安排，确保各项工作落地落实。要强化规划实施督查和评估，定期督查重大工程项目实施、重大政策落地情况，组织好专项评估和年度评估，及时发现问题，采取有效措施。

深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场主体活力。加快推进文化市场综合行政执法改革，提高执法水平，保障市场健康有序和繁荣。深化国有文艺院团和文化企业改革，推动政府部门由办文化向管文化转变。完善人才引进、培训、培养、激励等机制，进一步加强文化人才队伍建设。 

省政府副秘书长何旅章就贯彻落实此次会议，对参会同志提出思想认识要到位、政策举措要到位、工作落实要到位等要求，希望参会同志认真领会会议精神，把思想和行动统一到省委省政府的部署上来，做好本职工作，以更高昂的斗志，更饱满的热情，努力开创全省文化工作新局面！ 

各市（州）政府分管副市（州）长、文化局局长，省委、省政府有关单位负责同志，文化厅厅领导，文化厅机关、省文化市场稽查总队、后勤服务中心、宣传信息中心副处级以上领导干部，文化厅直属单位党政主要负责同志参加会议。