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指向明确 操作性强 信心倍增——基层文化工作者热议《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》
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指向明确 操作性强 信心倍增
——基层文化工作者热议《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》
2017-03-02来源：中国文化报本报记者 曲晓燕 刘 淼 杜洁芳 屈 菡
作为指导“十三五”时期文化系统发展改革工作的总体规划，《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》(以下简称规划)的发布在基层文化工作者、文化从业者中引起热烈反响。针对规划内容的指导意义和操作性，以及接下来贯彻、落实规划的设想和工作重点，记者采访了不同领域的文化工作者、文化产业从业者，探寻将规划落到实处的基层路径和现实依归。
规划是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》的具体体现，贯彻了党中央治国理政新理念新思路新战略和对文化工作的一系列重要部署，其对文化工作所具有的高度和重要指导意义，引起基层文化工作者的关注。在接受记者采访时，大家纷纷表示，规划系统阐明了“十三五”时期文化建设的总体要求、目标方向、主要任务、重要举措等，为未来一段时期文化发展改革提供了路线图和任务书，需要基层文化工作者深入学习、研讨。
与此同时，规划中提出的文化小康建设的发展目标和指标、各文化领域的重点工作，特别是配套提出的各项重点文化工程和项目，因为与当前文化工作的实际和发展趋势结合紧密，操作性很强，成为基层文化工作者、文化产业从业者关注的焦点。在接受记者采访时，他们结合各自不同的工作领域和一线工作经验，对规划的内容和贯彻、落实提出了不少真知灼见。
规划在繁荣艺术创作生产部分中提出的各项内容在基层文艺院团中引起了很大反响。重庆杂技艺术团团长陈涛表示：“规划给了我们新路标，对于处于改革路径上的地方文艺院团，恰逢其时地指了路、解了惑、鼓了劲。今后将围绕‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念去确立工作目标、设定工作任务、实施工作举措，在继续满足基层群众文化需求的同时，着力对节目和市场提档升级，实施精品战略、提高开放水平。”四川人民艺术剧院有限责任公司党委书记、董事长罗鸿亮表示，规划提出要重视剧场的建设、运营、管理，形成剧院的运营管理规范，这指明了进一步完善自身管理能力的方向。四川省成都市川剧研究院院长雷音表示：“要认真按照规划抓好重要题材作品的创作，紧紧抓住文化部扶持西部地区艺术发展的契机，加大人才培养力度，拓展培训途径、健全培训体系，实施戏曲艺术千人计划，逐步改变地方戏曲人才不足的现状。”
规划在构建现代公共文化服务体系部分着墨甚多，这部分内容也成为馆长们关注的重点。内蒙古图书馆馆长李晓秋表示，规划在构建现代公共文化服务体系中，提到的加大贫困地区公共文化服务体系建设力度、提高公共文化服务效能、全面加强边境地区文化建设等对今后的发展具有极大的指引作用。今后，将按照规划要求，进一步拓展图书馆服务空间，全面提升服务效能，促进公共文化供给和群众需求的有效对接。江苏省南京市金陵图书馆党总支书记焦翔说：“规划里有7处共10次提到了图书馆工作，尤其是建立县级图书馆总分馆制很切合实际，不仅能进一步促进地市级图书馆的发展与创新，更能大力推进县以下基层乡镇、中西部经济贫困地区阅读基础设施和机制建设，是整体提升国民综合素质的有效举措。”福建龙岩市武平县文化馆馆长邹丽玲认为，规划的出台对今后的文化馆工作将起到重要的指导及引领作用。特别是规划中提到的“要创新艺术传播渠道，促进优秀文艺作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送”，以及“建立健全县级文化馆、图书馆总分馆制”都对当地工作具有较强针对性。
规划在加强文物保护利用方面提出多项具体举措，引起基层文化工作者的广泛关注。国家图书馆古籍馆副研究馆员刘明表示，规划将古籍保护列入政府的重要工作，是对10年来古籍保护工作的高度肯定，要珍惜难得的历史机遇，尽到“保护古籍、传承文明”的一份责任。
规划在推动文化产业成为国民经济支柱性产业部分中提出的各项重点工作，对于当前文化企业的发展具有极强的针对性。腾讯公司有关负责人表示，规划为包括腾讯在内的行业企业指明了发展方向，规划提出的“推动‘互联网+’对传统文化产业领域的整合”，使腾讯更加有信心推进“泛娱乐”战略，积极挖掘中华优秀传统文化资源，推动游戏、动漫、文学、影视连通发展，通过打造完善数字文化行业生态，营造鼓励创新的产业环境。上海睿宏文化传播有限公司首席执行官罗进丰说，规划在文化产业方面的内容为企业升级发展指明了方向，未来将在泛科普领域以资本为纽带，推动企业规模化发展，成为具有核心竞争力的骨干文化企业。
规划在完善现代文化市场体系部分提出建立现代文化市场体系，引起广泛关注。中国文化娱乐行业协会秘书长孔明表示，规划为文化市场主体在转型升级道路上的长期规划、大胆创新坚定了信心，明确了方向。文化娱乐企业应当把规划有关内容作为制定“十三五”经营战略目标的重要衡量标准，为文化市场转型升级、创新发展作出贡献。
 
 
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